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增强民营企业发展信心与后劲

2018-12-06 09:05:04来 源:上饶日报      评论:0点击:
盛寿河

  面对“黑天鹅”事件频发、“灰犀牛”风险积聚,在改革开放40周年之际,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,彰显了党中央支持民营经济发展的坚定决心、鲜明态度、政治定力和工作新举。在全国认真学习领会习近平总书记重要讲话精神的热潮中,我们要在学懂弄通党中央关于支持民营经济发展的各项决策部署的基础上,着力分析和破解制约民营经济发展的瓶颈,在完善政策、优化环境、科学引导上做实创优,增强民营企业发展信心与后劲,推动我市民营经济转型、升级、壮大,实现新发展、新飞跃。

  民营经济已经成为我市经济发展不可或缺的主阵地、主力军,正扛起上饶高质量跨越式发展的大梁。2017年,我市生产总值达2055.4亿元,其中民营经济的贡献超过70%。深化“放管服”改革,将市级保留的328项行政审批事项精简到85项,今年前三季度,全市新增私营企业15923户,同比增长21.3%。出台了服务新业态发展、节能环保产业发展、工业和信息化发展升级、大健康产业发展等专项规划,推进民间投资政策落地,大幅降低涉企收费,积极营造良好的营商环境,进一步激发了全市民营企业的发展信心和创新活力。

  在此次座谈会上,习近平总书记提出了当前要抓好6个方面政策举措落实:减轻企业税费负担;解决民营企业融资难融资贵问题;营造公平竞争环境;完善政策执行方式;构建亲清新型政商关系;保护企业家人身和财产安全。这些政策举措可谓针砭时弊、对症下药,指导性与实操性很强,为地方政府释放了强烈的政治信号、政策信号和工作信号。推动这些政策举措落地、落细、落实,促使民营企业变压力为动力、变被动为主动,走向更加广阔的施展舞台,增强更加强大的发展后劲,应通过全面深化改革,加大执行力度。

  坚持问题导向,找准发展瓶颈,细化、量化政策措施,制定相关配套举措。我市一些民营企业在经营发展中仍然遇到了不少困难和问题,这就需要我们用习近平重要讲话精神武装头脑,上下联动,多方发力,找准促进民营企业发展壮大的工作抓手。着力解决政策落实不到位的问题。对全市支持民营企业的政策措施进行全面梳理,切实做好废、改、立工作,打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,更好地适应民营经济发展新形势;帮助解决企业制度不健全的问题。对内:健全现代管理制度、加强技术创新应用、培育法治理念和企业文化。对外:推进战略联盟、股份合作、人才引进,做大企业体量和竞争能量,促进企业转型升级、多点支撑、多业并举、多元发展。

  完善产权制度,健全市场配置,深化、强化改革措施,激发民营企业活力。为了加强民营企业和自然人财产权的保护,在司法上应强化民营经济产权保护、严格规范涉案财产处置的法律程序;在执法上应加大知识产权保护力度、居民财产性收入保障力度;在行政上应完善政府守信践诺机制、亲清新型政商廉政制度。正确厘清市长与市场的关系,把政府不该管的事交给市场,把企业不易管的事交给政府。进一步健全统一开放、竞争有序的市场体系和公平透明、符合规律的市场规则。积极推进国有资本、集体资本、民营资本等股权融合、战略配合、资源整合的混合所有制经济,激活民营企业的经营活力和资本效应。

  调整产业结构,净化营商环境,优化、亮化帮扶措施,引领民营经济发展。通过产业导向、政策激励,使民营企业从传统产业到新兴产业、从低端产业到高端产业、从劳动密集型产业到资本科技密集型产业的转变,大力发展高端装备制造、节能环保、新能源、新材料、大数据、大旅游、大健康等新兴产业。建立和落实党政领导干部与民营企业家商事沟通日常联系、亲清交友帮扶发展、对话交流商议重事等制度,主动到企业送信息、送政策、送服务、送温暖,帮助民营企业稳定预期、提振信心、解决问题。落实法治问责机制,保障企业合法经营,让民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。凝聚全社会支持民营企业发展的广泛共识,促进民营经济人士大力弘扬企业家精神,实现社会发展和企业家成长共赢。(作者系上饶市委党校副教授)

 

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